Финансы бюджетных организаций

ВВЕДЕНИЕ
Бюджетные учреждения призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура, государственное управление и др. Необходимость улучшения модели и изучения тематики финансирования бюджетных учреждений связана, прежде всего, с тем, что действующие сегодня подходы к управлению финансовыми потоками не в полной мере обеспечивают эффективность расходов этих учреждений и требуют контроля и отчетности в системе бюджетных ассигнований и средств, выделяемых государством. В этом и заключена актуальность темы, так как от степени финансирования проектов, государственных заказов, программ развития регионов, бюджетных организаций, степени выделения средств на пенсионное, социальное обеспечение, финансирование школ, больниц и др учреждений зависит благосостояние народа и степень его удовлетворения насущными потребностями, а также эффективность работы властных структур и органов власти на местах и административных центров.
Это происходит из-за отсутствия зависимости между масштабами, качеством оказываемых услуг и объемами их финансирования.
Однако даже при нынешнем недостаточном финансировании у российской бюджетной системы есть резервы, которые можно использовать для повышения эффективности функционирования бюджетных учреждений. Они кроются в возможностях осуществления структурных реформ, предусматривающих пересмотр принципов нормирования финансирования, рационализацию бюджетных расходов и оптимизацию внебюджетного финансирования. Общий вектор развития системы государственных финансов в РФ направлен на повышение эффективности бюджетных расходов [4].
Для этого приняты существенные новации, в том числе законодательно, связанные с применением в бюджетном процессе программно-целевых методов управления.
Бюджетное финансирование осуществляется в форме выделения денежных средств (бюджетных ассигнований) по определенному назначению, в том числе и для покрытия расходов по видам экономической деятельности организаций, находящихся на полном, либо на частичном государственном денежном обеспечении. В настоящее время гарантированным продолжает оставаться основной источник - стабильное государственное финансирование.
Бюджетные учреждения являются важными субъектами производственных и финансово-экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства. А эффективное функционирование экономики возможно при рациональном и экономном использовании средств государственного бюджета [6].
Целью работы является изучение источников формирования финансовых ресурсов бюджетных учреждений.
Объектом работы выступают бюджетные учреждения.
Предметом изучения является финансовые ресурсы бюджетных учреждений.
Информационной базой исследования являются нормы федеральных за-конов, учебные пособия, статьи авторов, имеющие значение для рассмотрения формирования и использования финансовых ресурсов бюджетных учреждений.
Задачами работы является:
- изучение источников финансовых ресурсов бюджетных учреждений,
- описание специфики с сущности финансов и их основные направления,
- отразить основные особенности финансирования бюджетных учреждений и выделить роль бюджета в финансовой поддержке,
- описать понятие и формы бюджетного финансирования, его источники и расходную часть,
- дать определение внебюджетных источников
Структура работы имеет введение, заключение, две главы и список использованных источников.
1. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.1 Специфика и сущность финансов и их характеристика
Финансы - это часть рыночной экономики и инструмент, с помощью которого государство реализует свои функции, регулирует экономические процессы для обеспечения политической и экономической стабильности и социального развития всех секторов экономической деятельности. Глубокое понимание сущности финансовых и кредитных отношений, принципов и механизмов является обязательным условием успешной профессиональной деятельности [5]. От финансирования бюджетных учреждений многое зависит, закупка необходимого оборудования, развитие той или иной сферы бюджетной отрасли, выплата зарплаты рабочим и служащим, социальных гарантий.
Действующее национальное нормативное законодательство предусматривает различные источники финансирования бюджетного учреждения и механизмы распределения этих средств. Некоторые из них являются обязательными, а реализация остальных зависит от возможностей и начинаний руководства бюджетного учреждения.
Чтобы ответить на вопрос, что является источником финансирования бюджетных учреждений, рассмотрим понятие финансов бюджетного учреждения.